Solusi perjudian di Finlandia – Guru Perjudian

Beberapa minggu yang lalu, saya membaca sebuah buku karya Veikjauskarsia yang ditulis oleh Senja Larsen, yang membangkitkan banyak pemikiran yang berbeda, bahkan sedikit bertentangan, dalam diri saya. Setelah membaca buku itu, saya pikir akan bermanfaat untuk menulis blog tentang pemikiran-pemikiran yang terbangun itu, tetapi ternyata tidak tertulis. Beberapa hal telah dilupakan dan isi buku telah diliput begitu banyak, terutama di media sosial, sehingga saya tidak akan menulis “resensi buku” sekarang. Sebaliknya, saya mengusulkan solusi yang akan membuat sistem permainan Finlandia sebaik mungkin.

Perjudian adalah kegiatan yang menimbulkan masalah bagi sebagian pelanggan, seperti halnya yang terjadi dengan konsumsi alkohol. Karena masalah ini, semua negara di dunia akhirnya mengatur pasokan perjudian dengan satu atau lain cara – belum tentu konsumsi. Dalam pandangan saya, perjudian bukanlah aktivitas komersial yang sepenuhnya gratis di mana pun di dunia. Cara-cara di mana pembatasan diterapkan, di sisi lain, sangat bervariasi dari satu negara ke negara lain. Model monopoli komprehensif yang dipilih oleh Finlandia adalah salah satu, meskipun sangat jarang, cara mengendalikan perjudian.

Menurut penelitian, perjudian menyebabkan masalah yang signifikan bagi sekitar tiga persen dari populasi orang dewasa di Finlandia. Sekitar sepertiga dari kelompok itu, atau satu persen orang dewasa, menderita masalah perjudian yang serius. Namun, saya tahu bahwa kerumunan orang yang menderita masalah langsung hanyalah sebagian dari kebenaran. Masih banyak lagi orang-orang yang dekat dengan mereka yang menderita masalah yang disebabkan oleh perjudian, setidaknya secara tidak langsung. Namun, dapat disimpulkan dari angka bahwa 97% orang dewasa Finlandia tidak menderita masalah perjudian, setidaknya tidak secara langsung. Bagi kelompok ini, bermain game adalah bagian dari konsumsi hiburan dan waktu luang yang seharusnya tetap bisa dilakukan.

Hari ini, saya dibayar untuk konsultasi perjudian. Dari sudut pandang keuangan saya sendiri, saya sekarang bertindak bodoh ketika saya menyajikan solusi saya secara gratis. Namun, ini adalah masalah besar bagi Finlandia sehingga saya senang mengambil bagian dalam “pekerjaan”.

  1. Mari beralih ke sistem lisensi

Dalam sistem monopoli saat ini, hanya operasi Veikkaus yang tunduk pada regulasi dan pengawasan negara. Yang terbaik, sistem lisensi mencakup perjudian di hampir semua Finlandia. Tidak perlu membatasi jumlah lisensi, tetapi persyaratan lisensi harus cukup ketat. Ada sistem yang tersebar luas di Eropa di mana lotere didasarkan pada sistem monopoli dan perjudian lainnya dilindungi oleh sistem lisensi. Ini juga bisa menjadi model Finlandia. Pilihan lain adalah mentransfer permainan lotere ke model lisensi juga, tetapi sedemikian rupa sehingga hanya satu lisensi yang dikeluarkan melalui kompetisi, misalnya selama sepuluh tahun (sistem Inggris).

2. Perpajakan

Di bawah sistem perizinan, penerimaan negara dari perjudian terdiri dari dua bagian. Lisensi memiliki harga, tetapi pendapatan darinya bukanlah masalah besar. Sebaliknya, pajak yang dikenakan pada perjudian sangat penting. Perpajakan harus didasarkan pada margin perjudian, yaitu jumlah yang tersisa dari perusahaan game setelah mereka membayar kemenangan pelanggan. Tingkat perpajakan yang benar mungkin 20-25 persen dari margin permainan. Tarif pajak tidak boleh terlalu tinggi sehingga sebanyak mungkin perusahaan perjudian mengajukan skema hukum.

3. Memblokir Penawaran Perjudian Lainnya

Tujuan Finlandia harus mengendalikan semua perjudian di Finlandia. Perusahaan game harus memiliki alasan lain untuk mengajukan izin perjudian selain “dipaksa”. Oleh karena itu, negara harus berusaha untuk menyediakan kondisi operasi sedemikian rupa sehingga perusahaan ingin beroperasi di bawah lisensi. Selain tarif pajak yang benar yang disebutkan di atas, faktor penting adalah untuk mencegah perusahaan game yang tidak berlisensi beroperasi. Untuk tujuan ini, alat dan undang-undang diperlukan untuk mencegah perusahaan perjudian beroperasi tanpa lisensi Finlandia.

4. Hanya game yang dikenali

Sebuah sistem akan dibangun untuk pengawas kegiatan perjudian, saat ini Dewan Polisi, dari mana pengawas dapat memantau semua perjudian di Finlandia. Perusahaan game harus menyediakan data ke sistem itu secara real time. Tujuannya adalah untuk membuat sistem untuk memantau, mengontrol, dan mengontrol permainan individu. Agar ini berhasil, semua perjudian hanya boleh dilakukan sebagai pengakuan.

5. Pendapatan dari perjudian ke APBN

Semua hasil dari perjudian ke negara harus ditransfer ke kas negara. Ini juga berlaku untuk pendapatan dari operasi Veikkaus. Oleh karena itu, hubungan antara penerima manfaat saat ini dengan kembalinya Veikkaus harus diputuskan sesegera mungkin.

6. Hapus Tanggung Jawab Kementerian Perjudian

Dalam sistem perjudian saat ini, ada terlalu banyak kementerian yang berbeda dengan peran mereka sendiri yang terpisah dalam hal-hal yang berhubungan dengan perjudian. Di masa depan, harus ada badan yang jelas yang bertanggung jawab atas gambaran perjudian secara keseluruhan. Selain itu, ada kemungkinan Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Sosial dan Kesehatan akan terus bertanggung jawab untuk mengawasi permainan.

7. Pembatasan bermain berdasarkan pelanggan tertentu

Situasi ekonomi dan kesehatan orang sangat bervariasi. Oleh karena itu, pembatasan umum pada setiap orang bukanlah cara yang efektif untuk mengatur perjudian. Namun, kebijakannya harus bahwa setiap pelanggan wajib memberlakukan batasan pada permainan. Pembatasan kerugian dan/atau pembatasan pengiriman uang dapat menjadi pembatasan yang efektif. Batasan ini dapat bervariasi dari pelanggan ke pelanggan berdasarkan informasi yang saya berikan di bagian selanjutnya. Pembatasan permainan berlaku untuk semua perjudian pelanggan dan oleh karena itu sistem perjudian pusat seperti yang disebutkan di bagian 4 diperlukan.

8. Konsolidasi Informasi Pelanggan

Pihak yang mengawasi perjudian juga diberikan hak untuk menggabungkan informasi informasi keuangan dan kesehatan individu dengan data pelanggan. Berdasarkan informasi keuangan, seperti informasi pajak dan kredit, batasan permainan khusus pelanggan yang disebutkan di atas dapat ditetapkan dan dievaluasi. Dengan bantuan jaminan sosial, kerugian perjudian sebesar 20 euro mungkin sudah terlalu banyak untuk orang yang masih hidup, sementara itu tidak masalah bagi siapa pun yang menikmati gaji bulanan 10.000 euro. Berkenaan dengan informasi kesehatan, pihak berwenang harus dapat memperoleh informasi tentang setidaknya masalah perjudian yang diidentifikasi atau dicurigai dan kecanduan lainnya. Dengan informasi ini, otoritas harus memiliki kesempatan, dan bahkan kewajiban, untuk mencegah orang tersebut bermain sama sekali.

Saya tahu bahwa poin ini menimbulkan tantangan legislatif yang besar. Namun, jika ada kebutuhan nyata untuk menemukan solusi yang mengurangi kerugian perjudian sementara pada saat yang sama memungkinkan permainan yang sehat, maka solusi seperti itu diperlukan.

9. Memblokir register untuk digunakan

Perjudian harus benar-benar dicegah baik oleh keputusan pelanggan sendiri atau oleh keputusan otoritas yang beralasan. Pelanggan tidak perlu menjelaskan keputusan pemblokirannya dengan cara apa pun. Sebaliknya, keputusan otoritas harus didasarkan pada informasi keuangan atau kesehatan yang disebutkan dalam paragraf sebelumnya. Larangan perjudian harus segera diterapkan ke semua perusahaan perjudian. Sanksi yang memadai harus dikenakan pada perusahaan perjudian jika mereka terbukti melanggar larangan permainan.

10. Pemantauan rutin masalah perjudian

Otoritas harus selalu memantau dampak perubahan aktivitas perjudian terhadap perkembangan masalah perjudian. Bila perlu, harus ada kesiapan untuk bereaksi cepat. Harus dimungkinkan untuk setidaknya menyempurnakan perubahan pada sistem, model operasi, dan kendala dalam waktu dekat. Penting juga untuk membuat model yang lebih baik yang mengidentifikasi perjudian pada tahap yang cukup awal yang mengarah pada masalah perjudian.

11. Batasan Pemasaran

Pemegang izin perjudian harus dapat memasarkan perjudian. Alih-alih larangan total pemasaran perjudian di Italia, model perlu dibuat yang menetapkan kerangka kerja yang jelas untuk pemasaran perjudian. Perusahaan game perlu mengetahui game apa yang dapat mereka pasarkan dan di mana serta kapan pemasaran diizinkan. Pelanggaran terhadap larangan tersebut harus disertai dengan sanksi yang cukup berat.

12. Veikkaus sebagai salah satu di antara yang lain

Sebagai perusahaan, Veikkaus dapat terus beroperasi di antara perusahaan berlisensi lainnya. Kepemilikan negara yang berkelanjutan pada prinsipnya mungkin, tetapi menyebabkan kesulitan di pasar lisensi. Jika diputuskan untuk menyimpan permainan lotere dalam sistem monopoli, Veikkaus akan tetap menjadi pilihan alami untuk menjalankan permainan ini. Namun, dalam kasus ini, Veikkaus terpaksa dipecah menjadi dua perusahaan terpisah – satu untuk sistem perizinan dan yang lainnya untuk sistem monopoli.

Skenario yang menarik adalah penjualan perusahaan yang beralih ke sistem perizinan, misalnya melalui pencatatan bursa.

Transisi ke sistem perizinan akan membuka peluang internasionalisasi yang jauh lebih baik bagi Veikkaus. Risiko hukum terkait akan dihilangkan dan, sebagai tambahan, Veikkaus akan dapat berpartisipasi dalam bisnis B2C di negara lain jika diinginkan.

13. Persetujuan Pelanggan untuk Sistem Perjudian

Titik awal yang baik untuk semua undang-undang adalah bahwa warga negara memahami dan menerima undang-undang yang mengaturnya. Sistem perjudian harus didasarkan pada solusi yang mendapat persetujuan dari basis pelanggan seluas mungkin. Alasan pembatasan tugas harus dibuka untuk pelanggan, dan juga untuk Finlandia lainnya

14. ATM Terdistribusi ???

Perdebatan tentang masalah perjudian benar-benar berkisar pada banyak mesin slot yang tersebar. Menurut penelitian, sebagian besar masalah perjudian Finlandia terkait dengan perangkat ini. Saya akui bahwa saya tidak pernah menyukai mesin penjual otomatis yang terdesentralisasi dan saya akan siap untuk menghapusnya bertahun-tahun yang lalu. Namun, saya ingin keputusan dibuat berdasarkan informasi faktual. Setidaknya saya tidak memiliki data penelitian tentang apa penghapusan mesin slot benar-benar mempengaruhi jumlah dan tingkat keparahan masalah perjudian. Informasi ini diperlukan sebelum keputusan besar dapat dibuat untuk memindahkan semua ATM ke tempat yang dikendalikan.

Author: Perry Gregory